根据《中华人民共和国审计法》第二十三条规定,姑苏区审计局派出审计组,自2024年2月26日至2024年4月26日,对姑苏区桂花三区专项整治提升工程进行了竣工决算审计。现将审计结果公告如下:
一、项目基本情况
姑苏区桂花三区专项整治提升工程,建设单位为苏州市姑苏区住房和建设委员会,建设内容为对桂花三区进行道路绿化专项整治,包括道路和绿化整治、停车位建设、技防更新等,共涉及42幢房屋,591户居民,建筑面积约11.16万平方米。该项目计划开竣工时间为2022年3月15日至2022年9月10日,实际于2022年6月1日开工,2022年12月9日通过竣工验收交付使用。
姑苏区桂花三区专项整治提升工程项目送审金额为3380.19万元,合同结算审定金额为2974.74万元,核减率11.99%。经本次竣工决算审计发现,审定的合同结算造价中存在偏差金额57.15万元,综合偏差率1.92%。
二、审计发现的主要问题
(一)预算和招标清单编制依据不足
一是施工图预算编制依据不足,预算编制单位采用未经设计、建设单位明确的施工方案,导致建设成本存在误差;二是招标清单编制不规范,部分工程未按清单计价规范及招标文件中的合同条款编制清单。
(二)施工质量管理缺失
经抽查,存在个别项目砌筑深度与设计要求不符,且未见调整依据及相关设计变更资料,也未对缩小砌筑深度是否符合规范及设计要求等进行论证。
三、审计建议
(一)进一步加强项目概预算的编制审核工作。加强项目概预算编制、设计方案确定等前期工作的研究和审核,深化施工图设计,确保招标清单准确率,提高前期工作质量。
(二)进一步加强项目建设过程中的管理工作。督促参建各方履职尽责、协同配合,加强履约检查和责任追究以规范项目管理,进一步规范全过程管理,提高项目管理水平,提高财政资金投资效益。