《苏州市姑苏区碳达峰实施方案》（以下简称《方案》）已于近期印发，现解读如下：
一、出台背景 习近平总书记在第七十五届联合国大会上郑重宣布,中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。为深入贯彻中央、省、市关于碳达峰碳中和的工作部署，扎实推进姑苏区碳达峰行动，制定本《方案》。 二、总体考虑 （一）深刻学习领会习近平总书记关于碳达峰碳中和的重要指示批示精神，围绕推进全区各领域、各行业碳达峰工作，整体框架结构与国家、省、市实施方案总体保持一致，体现姑苏区工作目标和重点任务。 （二）坚持从实际出发，合理确定2025年和2030年目标，明确各项重点任务的关键举措和时间节点，充分落实上级碳达峰实施方案中任务和目标要求。 （三）贯彻区委、区政府“双碳”工作部署，将相关目标任务融入《方案》中，准确把握国家、省、市政策导向，切合姑苏实际，为积极稳妥推进碳达峰碳中和作出姑苏贡献。 三、主要内容 《方案》包括总体要求、主要目标、重点任务、政策保障和组织实施五个部分内容。 （一）总体要求 明确指导思想，坚持系统观念，切实把碳达峰、碳中和纳入经济社会发展全局，按照市委“统筹谋划、节约优先、防范风险、改革创新”的工作要求，将“百步之内，必有芳草”的生态环境优势和历史文化底蕴转化为清洁发展优势，深入推进各领域、各行业绿色变革，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快形成资源节约和环境保护的产业结构、生产方式、生活方式、空间结构，推进姑苏生态文明建设和高质量发展，确保全区如期实现碳达峰目标。 （二）主要目标 提出“十四五”和“十五五”两个阶段的目标任务，到2025年，单位地区生产总值能耗有序下降，单位地区生产总值二氧化碳排放完成市下达目标，非化石能源消费比重、绿化覆盖率稳步提升，为实现碳达峰奠定坚实基础。到2030年，单位地区生产总值能耗持续下降，单位地区生产总值二氧化碳排放完成市下达目标，非化石能源消费比重持续提升，顺利实现2030年前二氧化碳排放量达到峰值目标，为实现碳中和提供强有力支撑。 （三）重点任务 将碳达峰的战略导向和目标要求贯穿于经济社会发展全过程和各方面，切实开展能源结构低碳转型、重点产业领域达峰、历史文化名城低碳建设、交通领域绿色发展、循环经济助力降碳、绿色低碳技术创新、碳汇能力巩固提升、低碳社会全民创建等“八大行动”。 （四）政策保障 通过落实低碳财税政策、健全绿色金融体系、完善生态补偿制度、强化低碳区域联动，为方案实施提供全方位保障。 （五）组织实施 通过强化组织领导、夯实统计监测、完善监督考核，进一步强化工作支撑。
