关于开展区属社会组织2022年度检查的
通 知
区各社会组织业务主管单位，区属各社会组织：
依据《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》等法律法规，结合民政部、省民政厅和市民政局相关部署要求，现就开展2022年度区属社会组织年度检查（以下简称“年检”）有关事项通知如下：
一、参检对象
2022年12月31日前在苏州市姑苏区注册登记的社会团体（以下简称“社团”）；2022年6月30日前在苏州市姑苏区注册登记的民办非企业单位（以下简称“民非”）。
二、受理时间
网上填报从即日起，至2023年8月31日截止，逾期年检系统关闭，不再受理年检。
参检对象应当按照本通知要求及时登录“江苏省社会组织网上办事系统”,填报《2022年度工作报告书》。实行“双重管理”的，预审通过后系统自动推送给业务主管单位初审，业务主管单位登录“江苏省社会组织综合管理服务平台”(地址： http://180.101.234.64:18001/borg-online/)完成初审。参检对象应于8月31日前在“江苏省社会组织网上办事系统”中完成年检全部附件材料报送。
三、所需材料
（一）社团：只需填报《2022年度工作报告书》,上传2022年12月份银行对账单，无需提交审计报告。
（二）参加年检的民非属于教育事业类、卫生事业类、职业培训机构和养老机构，需提交有资质的审计机构出具的2022年度审计报告；其他的民非只需填报《2022年度工作报告书》，上传2022年12月份银行对账单，无需提交审计报告。
四、操作流程
(一)网上填报
社会组织年检工作依托“江苏省社会组织网上办事系统”进行，该系统部署在互联网，参检对象自行登录网上办事系统开展年检工作。
1.“江苏省社会组织网上办事系统”登录方式：“江苏民政网”(网址:http://mzt.jiangsu.gov.cn/)→“办事服务”→“我要办”→“社会组织登记”→“江苏政务服务统一身份认证系统”,以“法人登录”方式进入网上办事系统，选择“年检年报”模块→“点击开始年检”→选择“2022年度”进行填报。
2.有执业资格许可证的社会组织请在最后一页附件列表 “序号3”扫描上传执业资格许可证(证书正、反页制作成一个
完整的PDF 文件，建议不超过5M)。教育事业类、卫生事业类、职业培训机构和养老机构请在附件列表“序号1”上传审计报告其余社会组织上传2022年12月份银行对账单。
3.点击“上报”按钮，系统将自动推送至登记管理机关预审。
(二)登记管理机关预审
上述材料填写项目不完整、资料不齐全或者不符合要求的，登记管理机关将不予受理并退回。
(三)业务主管单位在线出具初审意见
预审完成后，系统自动推送至业务主管单位初审。业务主管单位提出初审意见(合格、基本合格或不合格)后，社会组织打印《2022年度工作报告》(A4大小，正反面打印，一式二份),经法定代表人与财务负责人签字、加盖单位印章后，送业务主管单位加盖印章。
直接登记和已完成脱钩的社会组织无初审环节，直接进入第四步。
（四）上传经业务主管单位签署意见并盖章的年度工作报告扫描件。只需扫描所有签字盖章的页面，制作成PDF文件（无需整个扫描制作），上传至省系统(“年检年报”模块2022年度年检年报页面，跳转至最后一页“附件列表”,在相应模块上传，文件名称统一设为：社会组织名称+2022年度工作报告，例如：苏州市姑苏区社会组织培育发展中心2022年度工作报告），点击“上报”按钮完成提交。
（五）登记管理机关确定年检结论并加盖年检结论印鉴。社会组织上传完成后持①法人登记证书副本原件;②《2022年度工作报告》（签字盖章完整）;③2022年度财务审计报告（仅教育事业、卫生事业类、职业培训机构和养老机构的民非提供）前往区民政和卫生健康局（地址：平川路510号1号楼815室）提交纸质材料。我局依法对参检社会组织提交的年检材料进行审核，依据年检评定标准，结合业务主管单位初审意见，依法作出“合格”、“基本合格”或“不合格”的年检结论，并在法人登记证书副本加盖年检印鉴。
五、评定标准
年检结论分合格、基本合格和不合格三种。参加年检的社会组织在2022年度自觉遵守国家宪法、法律法规和有关政策规 定，严格按照《社会组织章程》开展活动，内部管理规范，党组织建设和党的工作实现覆盖，年检结论确定为合格。社会组织有下列情形，情节较轻的，年检结论为基本合格；情节严重的，年检结论为不合格。
（一）社团(20种情形)。(1)应建未建党组织的；(2)未按规定办理变更登记备案手续或章程核准的；(3)未按章程规定召开会员(代表)大会、理事会、常务理事会的；(4)无特殊情况，未按章程规定按期换届的；(5)未经登记管理机关批准，负责人超龄、超届任职的；(6)未正常开展业务活动的；(7)分支机构、代表机构设立或管理不符合规定的；(8)制定或者修改会费标准不符合规定的；(9)存在违法违规收费行为的；(10)有领导干部违规兼职取酬的；(11)财务管理或资金、资产使用存在违规情形的；(12)违反规定举办评比达标表彰活动的；(13)不具备法律规定社会团体法人基本条件的；(14)年度工作报告隐瞒真实情况，弄虚作假的；(15)未按时报送符合要求的年检材料的；(16)拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查的；(17)登记管理机关抽查审计发现存在违规问题的；(18)受到相关部门通报批评或处罚的；(19)危害国家安全和民族团结、损害国家利益和社会公共利益的；(20)有其他违反国家宪法、法律法规、有关政策规定和社会团体章程行为的。
（二）民非(16种情形)。(1)违反国家宪法、法律法规和有关政策规定的；(2)违反规定使用登记证书、印章或者财务凭证的；(3)应建未建党组织的；(4)本年度未开展业务活动，或者不按照章程的规定进行活动的；(5)无固定住所或必要的活动场所的；(6)内部管理混乱，不能正常开展活动的；(7)拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查或年检的；(8)不按照规定办理变更登记，修改章程未按规定核准备案的；(9)设立分支机构的；(10)财务制度不健全，资金来源和使用违反有关规定的；(11)现有净资产低于国家有关行业主管部门规定的最低标准的；(12)侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的；(13)违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的；(14)年检中隐瞒真实情况，弄虚作假的；(15)已不具备法律法规规定的成立条件的；(16)未按要求报送年检材料，或逾期不参加年度检查的。
六、工作要求
(一)依法主动参检，强化自律规范。各区属社会组织要自觉履行参加年检的法定义务，严格落实年检制度规定，确保提交的材料真实、准确和完整，全面披露组织结构、党的建设、业务活动、财务收支、项目实施、兼职取酬以及分支机构设立等情况，结合本次年检主动对相关事项开展自查自纠，存在违规行为的，应立行立改，不断提升内部治理规范化水平。
（二）履行审核职能，确保年检质量。各业务主管单位应依法履行年检审核和监督管理职能，督促指导所属社会组织规范填报相关材料、仔细核实重点数据、及时关注年检进度，并依托“江苏省社会组织综合管理服务平台”对参检社会组织年检材料进行审核把关，作出初审结论，如期完成年检。社会组织年检结论将与等级评估、财税优惠、购买服务等政策挂钩。
（三）填报指导
填报电脑操作系统版本需win7及以上，浏览器推荐使用360 安全浏览器、谷歌、火狐，显示器分辨率为1024×768以上(推荐1920×1080)。准确填写各项信息，保证内容真实、完整。信 息要素不可空缺，空白处应当填写“无”或“0”。公益活动、重大业务活动收支情况应当与业务活动表、现金流量表、资产负债表等前后印证、逻辑一致。防止出现无法正常打开页面、数据错误、项目遗漏、无法保存、审核不通过、资料退回补充修改等情况。
为确保年检年报工作平稳、如期完成，请各区属社会组织报送纸质材料提前预约办理。各社会组织负责人、法定代表人请密切关注QQ群发布的消息，及时跟进年检进度。
年检联系人及联系方式
咨询电话：0512-68727815，联系人：彭云清、梅艳婷。
年检咨询QQ群号：284942063。
省系统工程师操作咨询电话：025-83590439。
苏州市姑苏区民政和卫生健康局
苏州国家历史文化名城保护区民政和卫生健康局
2023年5月4日
