区各社会组织业务主管单位，区属各社会组织：
依据《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》等法律法规，结合民政部、省民政厅和市民政局相关部署要求，现就开展2023年度区属社会组织年度检查（以下简称“年检”）有关事项通知如下：
一、参检对象
2023年12月31日前在苏州市姑苏区注册登记的社会团体（以下简称“社团”）；2023年6月30日前在苏州市姑苏区注册登记的民办非企业单位（以下简称“民非”）。
二、受理时间
网上填报从即日起，至2024年8月31日截止，逾期年检系统关闭，不再受理年检。参检对象应当按照本通知要求及时登录“江苏省社会组织网上办事系统”,如实填报《2023年度工作报告书》。
实行“双重管理”的，参检对象应于4月30日前提交业务主管单位初审，业务主管单位应于5月31日前登录“江苏省社会组织综合管理服务平台”(网址： http://180.101.234.64:18001/borg-online/)完成初审，初审通过后，参检对象应于8月31日前在“江苏省社会组织网上办事系统”中完成年检全部附件材料报送。
无业务主管单位(直接登记和已脱钩)的，参检对象应于4月30日前填报好《2023年度工作报告书》,打印年度工作报告书签字盖章，并在“江苏省社会组织网上办事系统”中完成年检全部附件材料报送。
三、所需材料
（一）社团：只需填报《2023年度工作报告书》,上传2023年12月份银行对账单，无需提交审计报告。
（二）参加年检的民非属于培训机构和养老机构的，需提交有资质的审计机构出具的2023年度审计报告；其他的民非只需填报《2023年度工作报告书》，上传2023年12月份银行对账单，无需提交审计报告。
四、操作流程
(一)网上填报
社会组织年检工作依托“江苏省社会组织网上办事系统”进行，该系统部署在互联网，参检对象自行登录网上办事系统开展年检工作。
1.参检社会组织应在4月30日前登录“江苏省社会组织网上办事系统”完成网上填报。登录方式：“江苏民政网”(网址：http://mzt.jiangsu.gov.cn/)→“办事服务”→“江苏省社会组织网上办事入口”→“江苏政务服务统一身份认证系统”,以“法人登录”方式进入网上办事系统，选择“年检年报”模块→“点击开始年检”→选择“2023年度”进行填报。
2. 按照系统提示填写年度工作报告书。
3. 扫描上传“附件列表”所需材料 (PDF格式),有执业资
格许可证的社会组织请扫描上传执业资格许可证(证书正、反页制作成一个完整的PDF 文件，建议不超过5M)。培训机构和养老机构请在附件列表“序号1”上传审计报告，其余社会组织上传2023年12月份银行对账单。
4.点击“上报”按钮，系统自动推送至业务主管单位初审。
(二)业务主管单位初审。业务主管单位应在5月31日前提出初审意见(合格、基本合格或不合格)后,参检社会组织打印完整的《2023年度工作报告》(双面打印，A4大小，一式2份),经法定代表人、财务负责人签字并加盖单位印章后，送业务主管单位加盖印章。
直接登记和已脱钩的社会组织无初审环节，直接进入第三步。
(三)扫描上传经业务主管单位签署意见并盖章的年度工作报告书。只需扫描第一页和业务主管单位盖章页两页内容制作成一个PDF文件（无需整个报告书扫描制作），文件名称统一设为：社会组织名称+2023年度工作报告，在6月30日前上传至附件列表“序号2”“年检年报扫描件保存”后，点击“上报”按钮完成提交。
(四)登记管理机关确定年检结论。我局依法对参检社会组织提交的年检材料进行审核，依据年检评定标准，结合业务主管单位初审意见，作出“合格”、“基本合格”或“不合格”的年检结论。社会组织持①法人登记证书副本原件;②《2023年度工作报告》（签字盖章完整）;③2023年度财务审计报告（仅培训机构和养老机构的民非提供）前往区民政和卫生健康局（地址：平川路510号1号楼815室）提交纸质材料，登记管理机关确定年检结论并加盖年检结论印鉴。
(五)登记管理机关发布年检结论。年检结论公示公告查询地址：1.电脑端http://shzzgs.jszhmz.cn/shzz.html;2. 手机端http://shzzgs.jszhmz.cn/shzz/mobileIndex.html。年检结论公告后，如发现存在影响当年年检结论情形的，年检结论将予以重新确定。
五、评定标准
年检结论分合格、基本合格和不合格三种。参加年检的社会组织在2023年度自觉遵守国家宪法、法律法规和有关政策规 定，严格按照《社会组织章程》开展活动，内部管理规范，党组织建设和党的工作实现覆盖，年检结论确定为合格。社会组织有下列情形，情节较轻的，年检结论为基本合格；情节严重的，年检结论为不合格。
(一)社团(23种情形)。（1）未按规定建立党组织或开展党建工作的；（2）未将党的建设和社会主义核心价值观写入章程的；（3）未按照规定办理变更登记、章程核准、负责人备案手续的；（4）未按章程规定召开会员(代表)大会、理事会、常务理事会的；（5）无特殊情况，未按章程规定按期换届的；（6）未经登记管理机关批准，负责人超龄、超届任职的；（7）未正常开展业务活动，或者超出章程规定的宗旨和业务范围开展活动的；（8）未按规定设立或者管理分支机构、代表机构、办事机构、实体机构的；（9）未按规定制定、修改会费标准的；（10）违反社会组织管理规定收取费用的；（11）有领导干部违规兼职取酬的；（12）财务管理或资金、资产使用存在违规情形的；（13）违反规定开展评比达标表彰活动的；（14）不具备法律规定社会团体法人条件的；（15）年度工作报告隐瞒真实情况，弄虚作假的；（16）未按时报送符合要求的年检材料的；（17）拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查的；（18）登记管理机关抽查审计发现存在违规问题的；（19）牵头成立非法社会组织或者与非法社会组织开展活动的；（20）受到相关部门通报批评或处罚的；（21）未遵守非营利活动准则的；（22）危害国家安全和民族团结、损害国家利益和社会公共利益的；（23）有其他违反国家宪法、法律法规、有关政策规定和章程行为的。
(二)民非(19种情形)。（1）未按规定建立党组织或开展党建工作的；（2）未将党的建设和社会主义核心价值观写入章程的；（3）未遵守非营利活动准则的；（4）违反规定使用登记证书、印章或者财务凭证的；（5）本年度未开展业务活动，或者不按照章程的规定进行活动的(包括超出章程规定的宗旨和业务范围开展活动、未按照章程规定召开理事会或未按期换届等情形)；（6）无固定住所或必要的活动场所的；（7）内部管理混乱，不能正常开展活动的；（8）不按照规定办理变更登记，修改章程未按规定核准备案的；（9）设立分支机构的；（10）财务制度不健全，资金来源和使用违反有关规定的；（11）现有净资产低于国家有关行业主管部门规定的最低标准的；（12）侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的；（13）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的；（14）年检中隐瞒真实情况，弄虚作假的；（15）未按时报送符合要求的年检材料，或逾期不参加年度检查的；（16）拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查的；（17）牵头成立非法社会组织或者与非法社会组织开展活动的；（18）已不具备法律法规规定的成立条件的；（19）有其他违反国家宪法、法律法规、有关政策规定和章程行为的。
六、工作要求
(一)依法主动参检，强化自律规范。各区属社会组织要自觉履行参加年检的法定义务，严格落实年检制度规定，确保提交的材料真实、准确和完整，全面披露组织结构、党的建设、业务活动、财务收支、项目实施、兼职取酬以及分支机构设立等情况，结合本次年检主动对相关事项开展自查自纠，存在违规行为的，应立行立改，不断提升内部治理规范化水平。
(二)履行审核职能，确保年检质量。各业务主管单位应依法履行年检审核和监督管理职能，督促指导所属社会组织规范填报相关材料、仔细核实重点数据、及时关注年检进度，并依托“江苏省社会组织综合管理服务平台”对参检社会组织年检材料进行审核把关，作出初审结论，如期完成年检。根据民政部、省民政厅社会组织领域风险防控工作要求，请各业务主管单位重点关注主管的社会组织是否存在滥设分支机构(特别是地域性分支机构)、代表机构，从事非法金融活动等风险。对发现的苗头性、倾向性问题及时干预纠正，重大风险问题会同公安等相关部门依法依规迅速处置。
（三）填报指导
填报电脑操作系统版本需 win7及以上，浏览器推荐使用360安全浏览器、谷歌、火狐，显示器分辨率为1024×768以上(推荐1920×1080)。参检社会组织应当准确填写各项信息，保证内容真实、完整，信息要素不可空缺，空白处应当填写“无”或“0”,防止出现数据错误、项目遗漏、审核不通过、资料退回补充修改等情况。
为确保年检年报工作平稳、如期完成，请各区属社会组织报送纸质材料提前预约办理。各社会组织负责人、法定代表人请密切关注QQ群发布的消息，及时跟进年检进度。
苏州市姑苏区民政和卫生健康局
苏州国家历史文化名城保护区民政和卫生健康局
2024年4月7日
