苏州市姑苏区通过规范平台建设、做优法律顾问、项目化运作、线下为主线上补充等举措,有效整合资源,创新服务形式,构建特色公共法律服务体系。
一是“89+20”打造规范化服务平台。强化劳动人事争议、居家养老中心、军人军属等18个法律援助工作站和5个公证服务点功能配置,健全以9个区、街道公共法律服务中心为枢纽、57家社区服务站和23个法律援助、公证专项服务站点为触角的网格化服务格局,确保全区89个法律服务点“纵向到底、横向到边”,覆盖全区城乡、惠及基层群众。落实平台规范化建设,通过建立健全区级层面首问负责、分流交办和联审会办和街道、社区层面岗位职责、需求研判、服务评价和责任追究等总计20项工作机制,全面规范三级平台运行,提升实战化水平。
二是“851+75”构建五类法律顾问团。整合发挥全区75家法律服务单位、851名执业律师和法律服务工作者资源优势,打造五类法律顾问团。发挥政府法律顾问团参谋作用,切实参与“331”专项行动、环境综合整治等重点工作;强化企业法律顾问团纽带作用,协助企业完善制度、防范风险,2018年帮助企业解决涉法问题589件;引导村社区法律顾问团规范发展,出台《实施方案》、《评估办法》和《服务标准》等规范性文件,指导股份合作社法律顾问服务工作,并为村经济(股份)合作社聘请法律顾问提供29万元专项补贴;发动普法法律顾问团广泛参与“法治文化基层行”、“百名法学家百场报告会”等活动,形成“法治姑苏嘉年华”“法润姑苏党员律师在行动”等特色品牌;加强援助法律顾问团力量,建设公益法律服务城乡“半小时服务圈”,去年办理法律援助案件935件。
三是“148+23”促进公共法律服务提质增效。2018年,投入148万元,推出“百万”惠民公共法律服务项目,23个项目覆盖纠纷调处、法治宣传、法律援助和特殊人群帮扶等职能,促进公共法律服务向均等化、普惠化方向发展。出台《2018年度公共法律服务项目预算编制标准》等文件,制定严格的准入、服务、评审、考核机制,进一步规范项目实施;构建司法行政领域社会组织发展性评估体系,将其作为政府购买公共法律服务项目承接方准入标准,扶持引导一批有资源、有意愿的社会组织,为辖区公共法律服务的持续发展做好储备。23个项目年度内共提供公共法律服务近千次,惠及居民60万余人次,在推进区内重点地块拆迁、推动重大纠纷调解、助推城市综合执法规范化以及丰富普法形式等方面发挥重要作用。
四是“16000+20000”打造智慧司法线上服务。建立168个法润民生微信群,入群人数达1万6千余人,制定村(社区)法律顾问微信群服务标准,明确司法所工作人员、法律顾问等在群职责,2018年微信群发布服务信息近600条,通过微信群排查预防矛盾纠纷371件;构建新媒体宣传矩阵,享法姑苏微信公众号关注粉丝2万余人,全年发布普法推送216篇,姑苏普法微博公号发布信息400余条;开展线上法律知识竞答活动,扩大古城保护条例、宪法修正案等主题宣传活动的影响力;自主开发“E同享法”微信小程序征集居民法律服务需求,指导线下精准提供法律服务;开通苏城公证处官网网上办证、“云公证”保全证据平台,2018年累计运用各类网上平台为当事人办理公证近40件,保全数据149条。