保护区管委会、姑苏区政府
第29次常务会议纪要
2024年5月24日上午，管委会主任、区政府区长陈羔同志主持召开保护区管委会、姑苏区政府第29次常务会议，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神，专题研究全区安全稳定工作，听取关于全区经济运行情况、开展姑苏区第四次全国文物普查工作情况、姑苏区历史建筑有关工作情况的汇报。
会议议定以下意见：
一、学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神
会议认真学习贯彻了习近平总书记对旅游工作作出的重要指示。
会议指出，习近平总书记关于旅游工作的重要论述和指示批示，深刻阐述了旅游业在中国式现代化建设中发挥的重要作用，是推动旅游业高质量发展的有力思想指引。各街道、各部门要深刻领会习近平总书记提出的三个原则、强调统筹的五对关系，明确的五项使命任务，因地制宜，在实践中不断总结和提升，努力开创姑苏旅游发展新局面。
会议强调，要把握“创新”这个关键要素，持续丰富旅游产品结构，积极开发古城“水上游”“夜间游”项目，大力盘活闲置低效资产引入新业态，打造更多开放共享的融合街区，不断满足游客个性化多样化品质化需求。要深挖“文化”这个核心内涵，坚持以文塑旅、以旅彰文，加强文化遗产的保护传承，深入挖掘文化价值，突出旅游产品、旅游场景和旅游环境的文化性，在提升文化吸引力、品牌影响力、产业竞争力上持续发力，推进文化和旅游深度融合发展。要做优“服务”这个金字招牌，优化交通场站、景区商圈、重要节点交通组织，做好公共自行车整体调度，为游客提供更多便利。规范旅游市场、倡导诚信经营，不断提升游客满意度。
二、专题研究全区安全稳定工作
（一）会议听取了区民政和卫生健康局关于养老护理和救助、医疗卫生机构安全生产专业委员工作情况的汇报，金阊街道关于辖区安全生产工作情况的汇报，原则同意相关建议安排。
（二）民政卫生部门承担着保障民生的重要职责，服务的是“老、小、病”等弱势群体，要深刻汲取行业领域事故教训，举一反三，加强日常安全监管。金阊街道辖区老旧危房居多，服务业形态多样、小微企业扎堆，多业态混合经营楼宇面广量大，安全风险相对突出，要进一步提高安全防范意识，不断总结提炼经验做法，切实保障辖区安全生产形势持续稳定向好。
（三）要落实落细行业安全监管，充分发挥专业委员会作用，精准识别重大风险、重大隐患，持续强化“网格化、专业化、数字化”监管，加强经营主体“全员化、实体化、手册化”建设，有效化解各类安全风险，着力提升本质安全水平。要压紧压实属地责任，强化对工贸、商业场所等重点领域企业的监督提醒，严格管理动火、检维修、外包作业等关键环节，持续提升基层网格员、企业安全员能力水平，全力加强监测预警和安全防范。
三、听取关于全区经济运行情况的汇报
（一）会议听取了区经科局关于全区招商引资工作情况的汇报，各街道关于重点招商项目工作进展情况的汇报，原则同意相关建议安排。
（二）今年以来全区上下坚持大抓招商、大抓项目、大抓发展，在加快建设总部集聚区、打造数字经济新高地、推动文商旅融合发展等方面取得了良好进展，集聚了一批优质企业。各街道、各部门要相互学习、共同提高，进一步提升招商工作质效，形成比学赶超的良好氛围。
（三）要抓好重点行业，因地制宜做好房地产政策研究和更新，持续紧盯批发业、零售业、服务业重点企业，做好指导服务，努力帮助存量企业拓展新业务，确保行业平稳运行。要强化项目支撑，对在建项目、待建项目、已拍地块分类做好要素保障和服务跟进，合力推进项目开工、建设、投产投用。要提振消费市场，结合“618”“七夕”等时间节点，配套出台相应的优惠政策，鼓励引导企业加大对线下消费市场的投入。要推出更多具有姑苏特色的旅游产品、旅游线路，开发体验性、互动性强的旅游项目，叠加多元消费业态，丰富游客消费体验。
四、听取关于开展姑苏区第四次全国文物普查工作情况的汇报
（一）会议听取了区古保委关于第四次全国文物普查工作情况的汇报，原则同意相关建议安排。
（二）文物普查是文物事业发展的基础性工作，对于加强文物保护利用、推动经济社会协调发展具有重要意义。各街道、各部门要切实增强责任感和使命感，以更高站位、更强自觉、更大力度推进文物普查工作。
（三）要强化组织领导，统筹谋划、分工协作，积极动员全社会共同参与，营造良好的普查氛围。要严格普查标准，规范普查工作流程，强化事前事中事后数据质量检查核查，确保真实准确。要强化成果运用，将普查工作和文物日常保护管理工作有机结合，有力整治各类安全隐患，切实筑牢文物安全底线。要坚持勤俭节约，加强资金管理，合理安排资金支出，切实运用好已有工作成果，高效务实开展普查工作。
五、听取关于姑苏区历史建筑有关工作情况的汇报
（一）会议听取了资源规划姑苏分局关于全区历史建筑有关工作情况的汇报，原则同意相关建议安排。
（二）加强历史建筑保护利用，有利于展示城市历史风貌，保留城市建筑风格和文化特色，对坚定文化自信、弘扬优秀传统文化有着重要意义。
（三）要始终坚持保护第一、保护优先，对年久失修、存在安全隐患的历史建筑开展保护性抢修，对活化利用的历史建筑加强日常管理，统筹开展保护利用工作。要扎实做好第三批历史建筑普查推荐工作，紧盯时间节点，明确责任分工、倒排工作计划、细化工作内容，全面摸底调查历史建筑资源，系统、务实、高标准做好推荐工作。要加强数字化成果转化，切实用好普查认定成果，加快推进历史建筑测绘建档，构建全区历史建筑“一张图”，强化精细化管理，让历史建筑能够真正“活起来”“用起来”。
会议还研究了其他事项。
出席：陈 羔 陆文明 雷 波 葛 昕 贺宇晨
杨 跃 陈宇操 周 强 李继业
列席：名城保护集团姜林强 区党政办沈彦、汤永新、杜琴 区委宣传部朱军 区委统战部刘勇 区古保委朱依东、刘君 区城管委范洪根 区住建委姜伟 区教体文旅委明岚 区发改局王琰 区经科局葛宇东 区民政和卫生健康局夏寒寒 区司法局杨宏明 区财政局王勇 区人社局许顺 区审计局王弢 区市场监管局王丹东 区数据局沈婷艳 区退役军人事务局黄慧 区应急管理局华建文 区统计局汪浩 区档案馆张红兰 区联动中心田言笑 姑苏公安分局樊外 资源规划姑苏分局俞振武 姑苏生态环境局刘德全 姑苏区税务局刘臻 区消防救援大队施玮 平江街道袁硕旻 金阊街道周泳 沧浪街道章云丽 双塔街道孙强生 虎丘街道陈青 苏锦街道方芳 吴门桥街道单巍 白洋湾街道杜蔚 名城发展集团史小云 名城建设集团童欣
