保护区管委会、姑苏区政府
第31次常务会议纪要
2024年7月11日下午，管委会主任、区政府区长陈羔同志主持召开保护区管委会、姑苏区政府第31次常务会议，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神，专题研究全区安全稳定工作，听取关于全区经济运行情况、动迁安置小区环境整治专项提升工作推进情况的汇报，审议《姑苏区建筑垃圾综合治理工作方案》《姑苏区建筑垃圾整治攻坚专项行动方案》。
会议议定以下意见：
一、学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神
会议认真学习贯彻了习近平总书记对防汛抗旱工作作出的重要指示、习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述和习近平总书记近期其他重要讲话重要指示精神。
会议指出，今年梅雨期非常典型、降雨量大，防汛抗涝工作面临很大挑战。各街道、各部门要坚决贯彻落实市委主要领导关于防汛工作的部署要求，压实各方责任，开展巡堤查险，加强监测预警，做好演练培训，全面补齐短板弱项。要紧盯河流堤岸、地质灾害、道路交通、城市内涝等重点领域，完善防洪排涝和城市运转体系，全面提升城市防灾减灾能力。要全面做好应急准备，前置应急救援队伍，加强设备设施检查维护，确保一旦出现紧急情况能够快速响应，有力有序处置。
会议指出，习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述科学回答了什么是纪律规矩、为什么要加强纪律建设、怎样加强纪律建设等重大问题，为加强新时代党的建设、推进党的自我革命指明了前进方向。要在学纪知纪上下功夫，把学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》和习近平总书记的重要论述结合起来，不断深化对党纪学习教育的理解和把握，进一步增强政治自觉、思想自觉、行动自觉。要在遵纪守纪上见真功，始终把六项纪律作为日常工作、生活的根本准则，自觉执行党组织决定、服从党组织安排，坚决反对特权思想和特权行为，慎言慎行、慎独慎微，时刻保持自省自律的自觉。
二、专题研究全区安全稳定工作
（一）会议听取了区教体文旅委关于旅游安全领域工作情况的汇报，区人社局关于人力资源市场突出问题专项整治及上半年根治欠薪工作情况的汇报，双塔街道关于辖区安全生产工作情况的汇报，原则同意相关建议安排。
（二）安全生产是习近平总书记和党中央始终关注、反复强调的“国之大者”。当前，正值生产经营活动的高峰期，且进入主汛期后，极端天气多发易发，安全生产长期积累的风险在显露、新型风险也在不断增加，必须始终高度重视，把事故隐患解决在萌芽之时、成灾之前。
（三）要压紧压实安全责任，严格落实安全生产党政领导责任，持续强化部门监管责任，压实企业主体责任，层层拧紧责任链条，切实把牢安全生产“第一道关口”。要落实落细防范举措，围绕夏季高温天气安全生产特征，突出排查危险化学品、建筑施工、燃气、人员密集场所等易受影响的重点领域、关键部位，全力整治各类风险隐患。要守好守牢稳定底线，加大对非法职介、虚假招聘等人力资源市场违法违规行为的打击力度，依法严厉惩处恶意欠薪行为，妥善化解欠薪涉稳风险，切实保障人民群众合法权益。
三、听取关于全区经济运行情况的汇报
（一）会议听取了区发改局、区统计局关于半年度主要经济指标预计完成情况、下半年经济形势分析及下一步工作情况的汇报，区住建委、区发改局、区经科局、区财政局、区人社局关于重点指标半年度预计情况及下一步举措的汇报，原则同意相关建议安排。
（二）上半年全区经济运行总体平稳，各方面积极因素不断增多，发展新动能、新优势持续巩固。各街道、各部门要坚定信心、始终保持韧性、耐心、定力，用更加积极的态度来应对挑战、抢得先机。
（三）要抓好经济运行调度，围绕“全年进”总目标，合理优化、科学分解下半年目标任务，逐条逐项抓好落实。要强化项目招引建设，加强重点项目全周期跟踪调度和服务保障，压茬推进项目建设。紧盯产业发展方向加大招商攻坚力度，提升项目落地转化实效，力争在项目引进数量和质量上取得新突破。要促进消费提档升级，紧紧抓住当前机遇，加强政策互补协同，全力提振大宗消费，加速释放消费潜力。要不断优化营商环境，发挥好企业服务中心作用，围绕企业实际需求，统筹部门资源，优化办事场景，为企业群众提供“精准、高效、暖心”的帮办代办服务。
四、审议《姑苏区建筑垃圾综合治理工作方案》《姑苏区建筑垃圾整治攻坚专项行动方案》
（一）会议原则同意《姑苏区建筑垃圾综合治理工作方案》《姑苏区建筑垃圾整治攻坚专项行动方案》，请按照相应程序印发实施。
（二）建筑垃圾非法倾倒问题是城市管理的顽瘴痼疾，要进一步加大工作推进力度，以更高标准、更实举措、更高效率抓好建筑垃圾综合治理工作。
（三）要健全工作机制，完善区、街两级工作体系，压实建筑垃圾源头减量及分类收集、贮存、排放、运输、利用、处置等各环节工作责任，定期研究、定期调度，强化区域统筹。要加强全程管控，严把新建项目开工条件，全面落实建筑垃圾处理备案制度。强化运输过程监管，用好信息化、智能化手段，加大对违法违规行为的打击力度。要发动社会力量，发挥舆论导向和媒体监督作用，建立健全建筑垃圾违法行为举报奖励制度，形成社会共治的良好氛围。
五、听取关于动迁安置小区环境整治专项提升工作推进情况的汇报
（一）会议听取了区住建委关于动迁安置小区环境整治专项提升工作推进情况的汇报，原则同意相关建议安排。
（二）动迁安置小区环境整治提升工作既是事关群众利益的“关键小事”，也是城市发展的“民生大事”，必须以更高的政治责任感和使命感推动落实各项具体工作。
（三）要切实提升整治成效，围绕补齐安全设施短板、完善基础设施功能、提升便民服务水平、开展环境卫生整治、提升物业管理水平、落实长效保障机制等六个方面，细化、量化、具体化工作清单，以集中整治为契机，下大力气解决难点、堵点问题。要始终站稳人民立场，坚持以群众需求为导向，用好“社情民意联系日”平台，畅通民意反映渠道，广泛听取群众意见建议，主动接受群众监督。抓好小区业委会建设，充分激发小区业主“主人翁”意识，鼓励居民参与基层治理，营造共建共治共享的和谐氛围。
会议还研究了其他事项。
出席：陈 羔 华建男 陆文明 雷 波 葛 昕
贺宇晨 杨 跃 陈宇操 周 强 李继业
俞 锋 唐宏吉 许建荣
列席：名城保护集团姜林强 区法院张捷 区检察院朱锡轶 区党政办沈彦、汤永新、杜琴 区委组织部刘佳 区委统战部黄河 区委社工部陈希 区政法委胡玺 区委编办周跃洲 区古保委朱依东 区城管委范洪根 区住建委姜伟 区教体文旅委明岚 区发改局王正茂 区经科局郁华强、高峰 区民政和卫生健康局夏寒寒 区司法局华建文 区财政局王勇 区人社局许顺 区审计局王弢 区市场监管局王丹东 区数据局沈婷艳 区退役军人事务局黄慧 区应急管理局刘勇 区统计局王琰 区联动中心周亮 姑苏公安分局宁爱民 资源规划姑苏分局徐红权 姑苏生态环境局丁逸新 姑苏区税务局王洪斌 区消防救援大队施玮 平江街道朱留军 金阊街道周泳 沧浪街道章云丽 双塔街道孙强生 虎丘街道孙大权 苏锦街道包晓华 吴门桥街道单巍 白洋湾街道杜蔚 名城发展集团史小云 名城建设集团童欣
