保护区管委会、姑苏区政府
第36次常务会议纪要
2024年10月14日下午，管委会主任、区政府区长陈羔同志主持召开保护区管委会、姑苏区政府第36次常务会议，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神，传达学习省委十四届七次全会、市委十三届八次全会和区委三届八次全会暨党工委（扩大）会议精神，专题研究全区安全稳定工作、经济工作，听取关于低效用地再开发试点政策及案例分析有关情况的汇报。
会议议定以下意见：
一、学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神
会议传达学习习近平总书记在中央政治局会议上的重要讲话精神。
会议指出，要深刻领会把握党中央关于经济形势的科学判断和对经济工作的决策部署，加强经济运行监测与穿透式分析，始终坚定信心、咬定目标、毫不懈怠，全力完成经济社会发展目标任务。
会议强调，要吃透宏观政策取向，强化机遇意识，做足充分准备，努力争取政策支持。要持续加强低效用地、存量资源的盘活利用，加大优质地块出让和项目建设力度，大力发展数字经济和城市制造业，科学布局新领域、新赛道。要进一步优化消费结构，全力提振大宗消费、扩大服务消费、拓展新型消费，不断激发消费需求。要做实民生工程，办好民生实事，突出做好重点人群就业和困难群体帮扶救助，守住兜牢民生底线。
会议还学习贯彻了习近平总书记近期其他重要讲话和指示批示精神。
二、专题研究全区安全稳定工作
（一）会议听取了区住建委关于全区燃气安全工作情况的汇报，区应急管理局关于《苏州国家历史文化名城保护区、姑苏区气象灾害应急预案》修订情况的汇报，白洋湾街道关于安全生产重点工作落实情况的汇报，原则同意相关建议安排。
（二）燃气安全管理是城市安全运行管理的重要内容，直接关系到人民群众获得感、幸福感、安全感，必须始终盯紧看牢，全力压降事故风险。防灾减灾救灾事关人民群众生命财产安全，是检验政府执行力、体现工作凝聚力的一个重要方面，要坚持底线思维，增强忧患意识，以“万全准备”应对“万一可能”。
（三）要持续强化燃气安全管理，开展餐饮等重要场所用气终端治理，加大对燃气生产、经营、充装、运输、使用等各个环节的监督检查和执法力度，全面提升燃气行业本质安全水平。要加强对重点工贸企业及仓储单位的安全监管，重点关注物流园区、码头等人员货物混杂区域，全面排摸货物储存、运输风险，加强危险源管控。要因地制宜大力推进网格化、专业化、数字化监管，推动企业加强全员化、实体化、手册化建设，提高一线从业人员安全素质，从源头上消除不安全行为导致的生产安全事故。要持续提升防灾减灾救灾能力，强化应急响应联动机制，开展有效管用的应急演练，加强极端天气风险科普，不断增强社会公众防范风险的警觉性。
三、专题研究经济工作
（一）会议听取了区经科局关于全区前三季度招商工作推进情况的汇报，各街道关于前三季度重点招商项目进展情况和新增项目情况的汇报，原则同意相关建议安排。
（二）今年以来，全区上下坚持大抓招商、大抓项目、大抓发展，招引落地一批优质项目，为全区经济发展提供了有力支撑。四季度是冲刺收官、决胜全年的关键阶段，要抢抓机遇、务实奋进，持续放大中心城区的资源禀赋优势，全力以赴打好“收官战”。
（三）要盯紧项目建设，围绕项目签约、落地、开工、竣工、投产、达效等各个环节，加强全生命周期服务管理，确保要素跟着项目走。要强化招商调度，加强分析研判，找准短板不足，有的放矢做好改进。要挖掘消费潜力，充分利用各级政策红利，持续拉动家电、住房消费，策划开展“双十一”“双十二苏州购物节”等系列促消费活动，进一步丰富消费场景，改善消费环境，增强市场活跃度。
四、传达学习省委十四届七次全会、市委十三届八次全会和区委三届八次全会暨党工委（扩大）会议精神
（一）会议传达学习了省委十四届七次全会、市委十三届八次全会和区委三届八次全会暨党工委（扩大）会议精神。
（二）省委、市委、区委全会紧密结合实际，明确了改革发展的主要着力点和突破点，旗帜鲜明、目标明确、重点突出，为我们进一步推动全面深化改革提供了有力指导。
（三）要深入学习贯彻全会精神，坚持干实事、求实效，以钉钉子的精神抓好改革落实，真正把全会的部署要求不折不扣落实好，把上级的战略意图全面准确实现好。要按照5年目标倒排工期，科学制定改革任务书、时间表，把准改革的重点和优先方向，扎扎实实、踏踏实实破解一批制约高质量发展的难点问题、矛盾障碍，确保改革取得实实在在的成效。
五、听取关于低效用地再开发试点政策及案例分析有关情况的汇报
（一）会议听取了资源规划姑苏分局关于低效用地再开发试点政策及案例分析有关情况的汇报，原则同意相关建议安排。
（二）低效用地再开发是推进存量建设用地盘活、土地节约集约利用的重要手段，特别是当前，城市发展正从增量依赖向存量挖潜转变，科学推进各类低效用地再盘活再利用再开发，是城市高质量发展的必由之路。
（三）要结合全区国土空间总体规划，明确低效用地再开发的重点区域，科学确定再开发项目，统筹有序实施。要做好宣传、培育、指导，充分调动市场主体的积极性，支持鼓励企业单位自主改造、自主更新，打造功能多元的生产、生活、生态融合空间，促进产城人深度融合。
会议还研究了其他事项。
出席：陈 羔 雷 波 葛 昕 贺宇晨 杨 跃
周 强 李继业 唐宏吉 武浩然
列席：名城保护集团王晋 区人武部陈昕 区党政办汤永新 区委宣传部徐词 区古保委顾蓓蓓 区城管委范洪根 区住建委姜伟 区教体文旅委明岚 区发改局王正茂 区经科局王昊 区民政和卫生健康局夏寒寒 区司法局华建文 区财政局王勇 区人社局许顺 区审计局王弢 区市场监管局侯丽萍 区数据局沈婷艳 区退役军人事务局朱明华 区应急管理局刘勇 区统计局王琰 区信访局陈希 区联动中心周亮 姑苏公安分局郭宝 资源规划姑苏分局俞振武 姑苏生态环境局刘德全 姑苏区税务局钱景雯 区消防救援大队施玮 平江街道潘家栋 金阊街道周泳 沧浪街道章云丽 双塔街道孙强生 虎丘街道高立 苏锦街道娄子琛 吴门桥街道单巍 白洋湾街道杜蔚 名城发展集团史小云 名城建设集团顾高源
